优秀党建案例|党建筑根基 “四融”党建工作法领航改革转型

 连云港市城建控股集团有限公司紧紧围绕“深化改革、提质增效”战略目标,通过深化党建工作和生产经营深度融合，聚焦党建政治引领和主业强化监督机制，纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，不断探索创新企业党组织发挥作用的有效途径,切实把加强党的领导与完善公司治理统一起来,全力推进改革转型,着力将集团打造成为全国一流、国内知名的多元化投资控股集团和综合城市运营商。为持续推进“资产整合、队伍磨合、文化融合”,破解党建与经营“两张皮”难题,集团党委以党建工作为统领，提出了“四融”党建工作法，以“四个融入”推进基层党建与经营管理“融合共进、同频共振、品牌共创”,以党建驱动“资产经营+实体运作”双轮引擎,取得党建+经营“1+1>2”的成效。

 (一)在服务产业发展上,以“绩效党建”融入经营管理

 围绕党建工作与生产经营深度融合，集团各级党组织“一把手”共同扛起主责，重抓“书记项目”,破解企业经营发展难题,实现党建工作与生产经营的有效统一。充分发挥量化考核“指挥棒”作用,建立“五位一体”绩效考核体系，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实、同考核、同兑现。

 (二) 在建强战斗堡垒上,用“网格党建”融入基层一线

 建立“5+网格矩阵”,即:“月调研十月座谈”工作机制、“书记十党员”双重党课、“一网+一微”互动平台、“联学十联建”结对共建、“磁力+智慧”双重党建。构建“集团党委一区域化党组织一一线党小组”组织脉络,加强基层党建人员、阵地、功能“三项建设”;创新“下沉服务型”党建工作模式,坚持资源下倾、重心下移、力量下沉,开展党支部“效益、管理、人才、教育、作风”五星评定。针对集团业态多元、一线党员工作岗位分散的特点,在项目现场、服务窗口、经营场馆建立突击队、先锋哨和示范岗，把“网格化”的战斗堡垒覆盖到基层前沿。深挖内部资源,创建“项目党建、阵地联动、民生党建”三大类12个党建观摩点,先后打造“市党建文化园”“星海湖清廉园”“劳模党支部”等多个市级党建示范点，在一线形成人才、技能、业务、管理“四个支撑”。

 (三)在典型示范引领上,用“先锋党建”融入争先创优

 推进产业项目、人才队伍、企业文化“三要素”深度融合,选树示范典型推进业务与党务“双向交流”。开展党员“四亮一树”评选“初心分享员”选拔等活动,在党员中形成比学赶超的氛围,形成赛工作质量、赛技能提升、赛安全生产、赛现场管理、赛节能降耗、赛效益指标的城建“赛文化”。以“红色城建”为统领,打造“城心城意”党员志愿服务品牌,形成“关键岗位党员领、经营风险党员守、项目攻坚党员上”的融合格局。

 (四)在党员学习培育上,把“智慧党建”融入教育管理

 建成“城智学院”并挂牌市级“花果山青年学习社”,搭建“党建大讲堂”“城建特训营”等线下教育载体,把党的理论与宏观经济形势、产业运营、战略思维、管理创新等集团转型所需业务深度融合。主动融入大数据发展趋势,开发“党员e家”线上教育平台,把党员教育管理和党建工作考核嵌入系统,更好整合党员碎片化时间,丰富线上学习载体。

 一是综合实力大幅提升。5年来,城建控股集团在市委市政府、市国资委党委的坚强带领下,以党建为引领,积极完成上级赋予的各类重大任务，全力推进国有企业做强做优做大、国有资产保值增值。如今，城建控股集团已经发展成为一家集城市建设和旅游业为一体的大型城市综合运营商,集团净资产收益率逐年上升,资金周转率逐年向好，并相继取得了总资产破千亿(市属国资监管企业第一)、全国城投协会排名第13位、“中国建设工程鲁班奖”等重要成果。

 二是助推城市面貌焕新。高品质推进170余项重大城建项目和民生项目,为片区功能开发、城市配套设施作出了突出贡献。5年间,连云港市多个片区焕然一新,数十座地标性建筑拔地而起,港城面貌不断刷新。新海新区从杂草丛生的芦苇地变成了新城市中心,凤凰新城从低洼积水地变成了新生态宜居中心,连云新城更是承载着“城市东进,拥抱大海”的战略机遇，正逐步实现从盐碱荒地向现代化国际海港中心城市核心区的转变。

 三是转型发展稳步推进。集团先后实施三轮资产整合,通过顶层设计、机构调整、放权赋能等措施,倒逼权属企业加速转型、拥抱市场,推进集团从政府性融资平台向市场化主体方向转变，从项目建设为主向城市运营综合发展方向转变。截至目前,累计清理休眠空壳企业27户,管理层级压缩至4级，组织结构进一步优化,管理效率进一步提高,低效资产进一步盘活，旅游文体、生态环保、康养产业等新增长点的自我造血能力日益提高。

内容来源:培根铸魂